2024年4月25日 星期四

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2013吉林省公务员申论:贯彻执行类题目的基本要求

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  一、作答者的身份

  作答贯彻执行题时需要注意的身份要求有两方面:一是自身的角色定位,二是执行相对方的身份定位。

  【例1】假定你是某街道办事处工作人员,请参考给定资料,为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。

  【例2】根据“给定资料1~18”提供的信息,用不超过400字的篇幅,给上级领导整理一份情况反映。

  解析:【例1】的题目将考生设定为“某街道办事处工作人员”,执行的相对方为“当地居民社区”的居民。【例2】的题目将考生设定为公务人员,执行的相对方为上级领导。不同的角色定位决定了不同权责,不同的相对方则决定了不同的工作方式和态度。

  二、内容要求

  1.提纲挈领

  提纲挈领,简单来讲就是抓住问题的关键。贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述,主要体现在两个方面:一是对国家政策文件或相关精神的简要概述,二是内容覆盖要全面。

  对于在贯彻执行类试题中有所体现的国家政策文件或相关精神,考生首先要充分理解其内在含义,并在联系上下文的基础上,用简练的语言有条理地概述出来。

  贯彻执行类试题的答案涵盖多方面的内容,不仅包括国家政策和精神的表述,还可能涉及现状、问题、影响、解决措施、积极意义等。将这些内容全部表述在申论答案中,在作答时间、作答字数有限制的情况下很难实现。因此,贯彻执行类试题在作答要求中一般会提到“提纲挈领地陈述”、“写一份××提纲”这样的要求。

  【例1】加大投入。加快环保基础设施建设,控制近海陆源污染物排放。

  【例2】一是加大资金和建设投入。市政府等有关部门要加大对海洋环境保护的投入力度,高度重视海洋污染处理问题,完善我市渔业港口基础设施建设,以适应海洋渔业发展的要求。科学、合理地开发和利用海洋资源,高度重视海洋污染的预防与治理,严格控制近海陆源污染物排放。

  解析:【例1】和【例2】都提出了对“加大投入”这项近海水域污染整治的措施,但是可以明显看出【例1】语言精炼,在形式和内容上都凸显了“提纲挈领”的特点;而【例2】论述充分,对策全面,结构完整,可以作为对策题中的单条对策使用。

  2.符合客观实际

  下级机关对上级机关的组织意图和工作目标必须严格贯彻落实,“符合客观实际”则是贯彻落实的要求之一。在对组织意图和工作目标准确理解的基础上,必须立足客观情况,坚持一切从实际出发。

  【例1】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上,某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8,为领导拟一份发言要点。

  要求:全面、简洁、条理清晰,有一定高度。不超过500字。

  解析:将本题的答案节选如下。

  首先,有利于保证社会的稳定和谐。为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障,能够缓解社会矛盾,缩小贫富差距,实现社会和谐稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。

  其次,有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到保障的情况,加快发展社会保障事业有助于改善这种局面,解决居民看病难、养老难等问题,提升民众对未来生活的信心。

  再次,有利于解决消费能力不足的问题。社会保障体系的完善,有利于转变民众的消费观念,消除人们的后顾之忧,提高居民消费率,通过消费增长拉动经济发展。

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